近来,相关西方媒体报道显示,西方经济体正在谋划联合起来向我国施压,其认为中国的稀土出口政策违背了世界贸易组织规定。
近日,美国贸易代表办公室发起调查的美国钢铁工人联合会的请愿书说,“中国利用出口配额、征税与许可程序来限制这些(稀土)矿产向美国及其他国家用户的出口。”“中国对这些矿物实施出口限制,目的是为了促进对中国国内此类矿产下游加工的投资,而不是其他国家。”
日本官员称,中日之间暂停的稀土出口尚未恢复正常。另据美国《纽约时报》11月22日报道,中国暂停了对欧洲和美国的稀土出口。稀土中包含的17种元素,对于风轮机、汽车电池和高级雷达系统等技术产品至关重要。
对此,中国商务部11月22日发表声明,否认违反了世界贸易组织规定。声明表示,“中国将继续对稀土的开采、生产和出口的各个环节实施限制措施,相关管理措施与世贸规则并不冲突。”“中国将继续向世界供应稀土。”长期以来,我国出口稀土政策一直受到西方的干涉或指责,他们甚至把中国稀土出口问题拿到WTO说事,说白了就要想支配中国,其背后的核心还是利益。他们所谓的关心公平贸易都是借口,不过是希望从我国继续以低廉的价格获得大量的稀有资源供应,满足其国内工业,特别是高新技术产业的发展需要。
彭博通讯社近日发表的文章认为,美国与其对中国在稀土出口政策上施压,不如重新重视本国稀土生产开采。美国从黑霉手机到混合动力汽车的生产,从军事雷达到导弹防御系统都离不开稀土材料,因此从工业和国家安全角度看,美国应该重视本国稀土生产。的确,20世纪90年代,美国是靠自身的生产来满足国内对稀土的需求的。但是,当来自我国的低成本稀土产品进入市场后,这种局面就不复存在了。现在,美国、日本的贸易商和企业在低价时大量购进我国稀土产品,价格上涨时则停止采购、使用库存,待再次降价时再采购,迫使国内企业竞相降价出售。
如此看来,美日官方或媒体指责我国“利用出口配额、征税与许可程序来限制稀土出口”,只不过是炒作一番,让舆论场热闹一阵子而已。因为他们拿这些事情炒作,其效果有限,并且底气明显不足。去年以来,我国不仅放开了出口配额制,而且还取消了出口关税,这说明我国并没有把稀土出口的大门堵死,更没有拿稀土当武器去压别国。据中商产业研究院关于我国《2017-2020年中国稀土行业市场发展前景研究报告》数据统计显示:2017年8月中国出口稀土4185吨,同比增长0.4%。2017年1至8月中国出口稀土34757吨,与去年同期相比增长13%。
至于我国提出对稀土的开采、生产加工和出口环节采取的管理措施,这完全是资源保护,环境保护,这完全是我国稀土业应该做的,美日对我国的施压毫无道理。对于我国来说,加强稀土行业的管理,既是行业升级转型的需要,也是促进稀土发展的战略选择。